Alfredo Cornejo

Introducción

Alfredo Víctor Cornejo Neila

(Eugenio Bustos, San Carlos, Mendoza, 20 de marzo de 1962) es un político argentino, Presidente del Comité Nacional de la Unión Cívica Radical de la República Argentina desde diciembre de 2017 a diciembre de 2019. Ejerció el cargo de intendente del Departamento Godoy Cruz, hasta 2015. El 21 de junio de 2015 fue electo gobernador de la Provincia de Mendoza por el Frente Cambia Mendoza desde 2015 a 2019.

Biografía

Después de realizar el servicio militar obligatorio, empezó a estudiar en 1983 la Licenciatura en Administración Pública y Ciencias Políticas en la Universidad Nacional de Cuyo. En 1990 obtiene el título de Licenciado en Ciencia Política y Administración Pública. En 1991 obtiene un Diplomado Internacional en Desarrollo, Planificación y Políticas Públicas por la CEPAL y el ILPES en Santiago de Chile, y posteriormente un Máster Internacional en «Desarrollo Latinoamericano», en Andalucía, España. Se ha desempeñado como docente en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo, de la cátedra «Regímenes Políticos Comparados» y «Análisis de Políticas Públicas

Carrera Política

Durante sus años de estudiante en la Universidad Nacional de Cuyo, se formó en la militancia universitaria en la agrupación política estudiantil, Franja Morada, llegando a ser presidente de la misma. Ya en la función pública, en 1999 asume como secretario de Gobierno del Intendente del departamento Godoy Cruz, César Biffi, en abril de 2002 es electo senador provincial por el tercer distrito, en diciembre de 2003 con la victoria del candidato radical a la Gobernación Julio Cobos, asume como su ministro de Gobierno, y en febrero de 2005, en medio de una crisis de seguridad, se hace cargo de la Cartera de Justicia y Seguridad. En octubre de 2005, encabeza la lista para Diputados Nacionales de la Unión Cívica Radical de Mendoza, elección que da como resultado su ingreso, junto a la Contadora Silvia Lemos, a la Cámara de Diputados de la Nación Argentina. Siendo reemplazado por el abogado Jorge Albarracín, renuncia a su cargo de diputado para llevar adelante su candidatura a intendente de Godoy Cruz, cargo que gana en las elecciones de octubre de 2007.

En 2011 es re electo intendente de Godoy Cruz, el 23 de octubre de 2011. El mismo año fue proclamado Presidente de la Unión Cívica Radical de Mendoza.

Tras quedar primero en las elecciones Primarias del 19 de abril de 2015 para gobernador en Mendoza en alianza con el PRO, el socialismo, la Coalición Cívica, el Frente Renovador y Libres del Sur disputó el cargo el 14 de junio. Gana las elecciones generales a Gobernador de la Provincia de Mendoza el 21 de junio de 2015, al vencer a sus contrincantes, Adolfo Bermejo —candidato del Frente para la Victoria— y a Noelia Barbeito —candidata del Frente de Izquierda y de los Trabajadores.
El miércoles 9 de diciembre de 2015, juró como gobernador de la provincia de Mendoza y recibió los atributos, por medio del ex gobernador, Pérez.​

En 2016, el SUTE de Godoy Cruz denunció que el gobernador fue a «amedrentar» a una directora y que mandó inspectores posteriormente en claro gesto de amedrentamiento.

​Además, militantes de partidos opositores a Cornejo denunciaron hostigamiento.

Durante el mandato de Cornejo se elaboró un manual en las escuelas, que según diversos periodistas y analistas se utilizó para adoctrinar niños, presentando la historia reciente del país con una mirada sesgada a favor del gobierno de Mauricio Macri. El manual contenía imágenes del mandatario y lemas partidistas de Cambiemos en el manual escolar.Dicho manual también había sido implementado previamente en las escuelas bonaerenses por el gobierno de María Eugenia Vidal de Cambiemos.

Poco después de asumir intentó ampliar la Corte Suprema provincial, lo que fue calificado como parte de su embestida de control de la Justicia provincial, intentando ampliar el número de integrantes de la Suprema Corte de 7 a 9 jueces.

Perfil Político

Gobernación de Mendoza 2015-2019

Administración del Estado

Alfredo Cornejo impulsó el proceso de modernización del Estado que supone una revisión de la manera en la que se presta el servicio público en general y los servicios esenciales en particular, enfocado desde la perspectiva tecnológica, la jerarquización del empleado público y desde el gerenciamiento del recurso humano. 

https://www.diariouno.com.ar/mendoza/alfredo-cornejo-presento-su-plan-para-modernizar-el-estado-05122016_rJZRRXHGB7 

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/gobierno-abierto-y-transparencia-queremos-mejorar-la-calidad-de-vida-de-los-mendocinos/

Ley de procedimientos administrativos

En septiembre de 2017, siendo el segundo año de gestión de Alfredo Cornejo, se aprobó el proyecto de modificación de la Ley 3909, consiguiendo que Mendoza tenga un nuevo procedimiento que regula los actos administrativos del Estado. Dicha Ley tiene como objetivo agilizar y dar transparencia a los procedimientos administrativos del Estado, a través de la unificación de reglas de actuación y la incorporación de tecnologías informáticas.

Esta decisión se enmarca en el Programa de Modernización del Estado que el Gobierno se propuso para incorporar mecanismos más eficientes en el servicio público, como la notificación electrónica y el expediente digital.

https://www.diariojudicial.com/nota/79087

https://www.elsol.com.ar/burocracia-estatal-estos-son-los-vicios-que-cornejo-busca-cambiar.html

Ley de Concursos

En enero del 2018, comenzando el tercer año de mandato como Gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, anunció que los ingresos al Estado mendocino sólo se realizan a través de concursos.

El Instituto Provincial de Administración Pública (IPAP) estuvo a cargo de la capacitación de concursos de ingresos a la Administración Pública Provincial, que se realizó en las modalidades presencial y virtual, para garantizar la accesibilidad a todos los cursantes.

https://losandes.com.ar/article/view?slug=concursos-del-estado-se-capacitaron-mas-de-11-mil-aspirantes

http://www.sitioandino.com.ar/n/254565-cornejo-reglamento-el-regimen-de-concursos-para-estatales-y-convoca-a-nuevos-cargos/

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/cornejo-los-ingresos-al-estado-dejaran-de-ser-a-dedo-o-por-decision-politica/

Reducción de empleados públicos

El Gobernador Alfredo Cornejo logró uno de los objetivos de su gestión: reducir la planta de empleados públicos como parte del plan de «reordenamiento y optimización» del Estado. Desde el 2015 a la fecha se ha logrado la reducción de la planta estatal con más de 5000 empleados públicos menos.

Siendo el primer Gobernador, democráticamente elegido, en reducir la planta del personal del Estado mendocino.

https://www.elsol.com.ar/en-dos-anos-mendoza-tiene-casi-4-mil-empleados-publicos-menos 

https://www.mdzol.com/politica/Cornejo-Entregare-el-gobierno-con-6-empleados-publicos-menos-20181125-0024.html

Ley para la Creación de la Oficina de Conciliación Laboral (OCL)

En julio del 2017  se convirtió en Ley el proyecto enviado desde el Ejecutivo provincial, para la creación de la Oficina de Conciliación Laboral Obligatoria. Esta oficina persigue como objetivo reducir los tiempos de litigio (antes duraban un promedio de 4 años) a 20 días; disminuir los ingresos de causas al poder Judicial, sólo en el 2016 ingresaron 19.166; como así también bajar los costos que le demandan al Estado la resolución de conflictos laborales.

Se ha logrado la reducción de un 45% de las causas laborales desde la puesta en marcha de esta oficina.

https://losandes.com.ar/article/es-ley-en-mendoza-la-creacion-de-la-oficina-de-conciliacion-laboral

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/nieri-mendoza-es-pionera-en-el-pais-en-materia-de-conciliacion-laboral/

Ejes de Gestión

La gestión de Alfredo Cornejo se basa en cuatro ejes principales de gestión: educación, salud, seguridad, administración de justicia

http://www.sitioandino.com.ar/n/249485-cornejo-encabezo-el-congreso-radical-y-ratifico-su-rumbo-junto-a-cambiemos/

Educación

Item Aula

En materia de Educación, Cornejo logró que se cumplan los 180 días de clases que indica el ciclo lectivo, y esto lo hizo por la aplicación de un incentivo del 10% en el salario de los docentes, llamado “ítem aula”. Un adicional que sólo cobran los maestros y profesores que estuvieran frente al aula.
El objetivo de este incentivo fue recuperar la disciplina perdida en las escuelas y mejorar la calidad educativa, revalorizando el papel del docente.

https://www.lanacion.com.ar/1926150-item-aula-el-incentivo-docente-para-reducir-las-faltas-en-mendoza

Durante su aplicación, los sindicalistas mendocinos no estuvieron de acuerdo y realizaron una presentación en agosto de 2016 porque consideraban que la medida propuesta por la gestión de Cornejo era inconstitucional ya que vulneraba derechos constitucionales y de derechos colectivos.

El proceso en la Corte mendocina duró dos años, y en mayo del 2018 la Suprema Corte de Justicia le dio al Gobierno provincial el respaldo jurídico que necesitaba para el discutido Ítem aula. El fallo en plenario, es decir, con la decisión de todos sus integrantes, ratificó que el plus salarial implementado por la gestión de Alfredo Cornejo es constitucional.

https://www.elsol.com.ar/adelanto-del-fallo-la-corte-le-da-la-razon-a-cornejo-por-el-item-aula

https://losandes.com.ar/article/aval-de-la-procuraduria-al-item-aula-de-cornejo

Crecimiento de la educación pública por sobre la privada

En el año 2017, el Gobernador Alfredo Cornejo, realizó una reformulación del ítem zona para los docentes. Una iniciativa que propuso pagar la deuda que tenía el Estado con 16 mil docentes desde el año 2008. El ítem zona es un pago adicional que se les acredita en los salarios de los docentes que trabajan en escuelas con  ubicación desfavorable.

El gremio de los docentes SUTE, se opuso a la medida pero finalmente la Legislatura provincial lo aprobó por mayoría en diciembre del 2017. El Frente de Izquierda fue el único que votó en contra de la iniciativa.

https://losandes.com.ar/article/view?slug=saldan-deudas-de-la-gestion-jaque-por-el-item-zona-a-16-mil-docentes

https://www.elnueve.com/confirmaron-el-pago-de-la-deuda-del-item-zona-a-docentes

https://www.elsol.com.ar/sin-aval-del-sute-cornejo-envia-el-proyecto-para-pagar-y-reestructurar-el-item-zona

https://www.elsol.com.ar/sancion-definitiva-para-el-item-zona

Seguridad

Alfredo Cornejo durante su campaña electoral en 2015 presentó las reformas que deseaba implementar en la justicia,  finalmente cuando asumió como Gobernador en diciembre de 2015, lo hizo y en tres años de gestión ya ha logrado la aprobación e implementación de un importante paquete de leyes para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos.

http://www.sitioandino.com.ar/n/252219-una-por-una-mas-de-20-leyes-para-la-reforma-de-la-justicia-que-desea-cornejo/

Los presos estudian y trabajan

La gestión de Cornejo tiene un plan integral de educación y seguridad con una fuerte inversión en el sistema penitenciario. Esto tiene que ver con la mejora de las leyes para que efectivamente se realicen las sanciones correspondientes y a la vez que tenga la infraestructura adecuada. Hoy más del 50% de la población penal de Mendoza trabaja y estudia.
El gobernador Alfredo Cornejo anunció en su discurso anual en la Legislatura que la capacitación y realización de un oficio o labor dejaría de ser un derecho y pasaría a ser una obligación.

En números, la cantidad de internos que trabajan en las unidades productivas de los distintos penales pasó, en un año, de 560 a más de 2.000. A esto se sumó, en concepto de trabajo, las actividades de maestranza, mantenimiento y capacitaciones que, según dijeron, ocupan a casi la totalidad de los internos.   

Si bien no todos quieren hacerlo, un gran porcentaje de internos ocupa cuatro horas al día al trabajo o estudio. Algunos hacen las dos cosas. En total, hay 4.757 personas privadas de la libertad, de las cuales 3.091 tienen sentencia y 1.666 están procesadas (a la espera del juicio).

A quienes ya están penados, la última modificación al Código de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad (Ley 8.465) los obliga a hacer alguna actividad.

https://losandes.com.ar/article/view?slug=presos-del-ocio-a-la-autoestima

Justicia

Código de Faltas

Las nuevas faltas se elaboraron teniendo en cuenta la opinión de los mendocinos. Los datos se obtuvieron de la encuesta de victimización anual que realiza el Gobierno. Recientemente aprobado, actualmente ya hay dos denuncias que se encuentran en proceso de investigación.

https://losandes.com.ar/article/view?slug=lee-completo-el-nuevo-codigo-de-faltas-de-mendoza

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/pasos-para-entender-el-nuevo-codigo-de-faltas/

Mendoza es pionera en reformar y adecuar el Código Procesal Civil y Comercial

La idea es incorporar oralidad a los procesos, dándoles una mayor celeridad a las causas. Además, estamos incorporando nuevas tecnologías a los efectos de ir avanzando en procedimientos simples y rápidos para el ciudadano. Las modificaciones son varias. Por ejemplo, cambian los procedimientos escritos por audiencias orales, que serían dos: una preliminar y otra donde se aportan las pruebas y se juzga . Hoy, los procesos ordinarios escritos duran alrededor de cinco años, creemos que podemos llegar a bajarlos  a 120 o 190 días. Esto se podría aplicar a todos los litigios civiles.

https://www.elnueve.com/comenzo-a-funcionar-el-nuevo-procesal-civil-en-mendoza

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/cornejo-presento-el-nuevo-codigo-procesal-civil-y-comercial/

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/hoy-comienza-a-regir-la-ampliacion-del-nuevo-codigo-procesal-civil-comercial-y-tributario-de-mendoza/

Código de Familias:

Las reformas implementadas permiten, entre otras adopciones ágiles (un adoptante deberá esperar casi nueve meses como máximo para adoptar a una persona menor de edad que tenga la situación de adoptabilidad declarada) y divorcio express.

Cualquiera de los cónyuges podrá peticionar el divorcio acompañando propuesta de acuerdo. Los plazos para que el juez dicte una sentencia de divorcio se reducen de 80 (o más) a 10 o 15 días, según sea unilateral o bilateral.  Además, se incluye la oralidad en los procesos. Comienza a hablarse de divorcio unilateral, cuando una de las partes lo solicita, o de divorcio bilateral, cuando lo solicitan ambas partes de común acuerdo.

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/es-ley-el-nuevo-codigo-procesal-de-familia/

https://www.legislaturamendoza.gov.ar/sancion-definitiva-al-codigo-procesal-familia-violencia-familiar/

Creación de la Oficina de Sumarios

La centralización de las faltas administrativas en la Oficina General de Sumarios permitirá transparencia, celeridad en la resolución de los sumarios y mayor profesionalismo, al contar con abogados abocados sólo a ese tema y, por ello, no será necesario el trabajo de las oficinas jurídicas de cada ministerio o secretaría para esos temas.

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/creacion-oficina-de-sumarios/

https://www.mdzol.com/politica/Cornejo-contara-con-una-oficina-que-siga-los-sumarios-a-estatales-20181010-0089.html

Reformas

Código Procesal Laboral

Este proyecto viene a reformar algunos aspectos que estaban pendientes y que son muy importantes, uno de ellos es sobre la caducidad de instancia”.
La caducidad de instancia evita la eternización del proceso garantizando los derechos laborales. Esto implica que si, durante un tiempo determinado no se impulsa el proceso, caduca. “Esa modificación es relevante porque hoy en día en los procesos laborales no existe esa figura, por lo cual tenemos causas que llevan años sin movimiento, en detrimento del trabajador”, explicó el subsecretario.

https://losandes.com.ar/article/view?slug=lee-completo-el-nuevo-codigo-de-faltas-de-mendoza

https://www.legislaturamendoza.gov.ar/senado-aprobo-codigo-procesal-laboral/

Código Procesal Penal

Los cambios del Código Procesal Penal están incluidos en un plan general de reorganización del Estado. Estos cambios están circunscritos en un plan general de reorganización del Estado necesaria y se financian con los impuestos del sector público y privado. La búsqueda de un Estado más eficiente es una prerrogativa del interés general.

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/se-aplicara-el-codigo-procesal-penal-en-todo-mendoza/

https://www.infomalargue.com/malargue/malargue-sociedad/7772-comienza-a-funcionar-el-codigo-procesal-penal-en-sur-de-mendoza

Laboratorio de ADN

Registro Provincial de Huellas Genéticas Digitalizadas y el nuevo Laboratorio de Genética Forense. Este registro busca contribuir al esclarecimiento de los hechos criminales, particularmente en lo relativo a la individualización de las personas responsables. Además, ayuda a identificar y determinar el paradero de personas extraviadas, desaparecidas o fallecidas, a discriminar las huellas de toda persona que interviene en el lugar del hecho y a determinar posibles casos de contaminación biológica de evidencia.

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/el-gobernador-puso-en-funcionamiento-el-laboratorio-de-adn/

https://losandes.com.ar/article/mendoza-ya-cuenta-con-una-laboratorio-de-adn

CoDis

El gobernador Alfredo Cornejo; el procurador de la Corte, Alejandro Gullé, y el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Nanclares, presentaron el software CoDIS (Combined DNA Index System). Creado por el FBI, el sistema será utilizado para la investigación criminal. Desde su puesta en marcha en la provincia, hace 30 días, ha permitido determinar los responsables de 22 delitos en causas que se encontrabas archivadas y sin resolución.

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/mendoza-es-la-primera-provincia-en-implementar-la-base-de-datos-de-adn/

http://www.sitioandino.com.ar/n/277757-mendoza-se-pone-a-la-vanguardia-al-implementar-base-de-adn-para-criminales

Registro balístico

Pensado para mejorar la capacidad de investigación criminal donde se utilicen armas de fuego. Este sistema de registro consiste en crear una base de datos de balas y vainas servidas de la totalidad de las armas de fuego que se encuentran en el territorio de la provincia, hayan intervenido en un hecho delictivo o no, estén en manos de civiles.

http://www.prensa.mendoza.gov.ar/el-gobierno-busca-crear-un-registro-provincial-de-identificacion-balistica/

https://www.legislaturamendoza.gov.ar/aprueban-creacion-registro-de-identificacion-balistica/

https://www.mdzol.com/sociedad/Por-ley-Mendoza-ya-tiene-su-registro-balistico-20181016-0112.html

Registro de libertad provisional

Sirve para que cada juez, cada fiscal que determine la libertad provisional de una persona, tenga que notificarlo y todo el sistema sepa que está libre y por qué está libre. 

https://www.legislaturamendoza.gov.ar/crean-el-registro-de-libertad-provisional-en-mendoza-martesdesesion/

Régimen Jurídico de Protección de las Personas Menores de Edad

Tiene por objeto la Protección Integral de los Derechos de las personas menores de edad en todo el territorio de la provincia de Mendoza, teniendo en cuenta el nuevo paradigma normativo en materia de Niñez, Adolescencia y Familia y adecuando la legislación mendocina a los preceptos de la Constitución Nacional, Convención Internacional de los Derechos del Niño y demás Tratados Internacionales con Jerarquía Constitucional, como así también a los demás Tratados Internacionales en que nuestra Nación sea parte y la Legislación Nacional.
http://www.prensa.mendoza.gov.ar/regimen-juridico-para-personas-menores-el-nuevo-consejo-de-ninez-y-adolescencia-segun-el-proyecto-del-ejecutivo/

http://www.sitioandino.com.ar/n/268905-rejupromen-como-funcionara-el-organismo-que-reemplazara-a-la-dinaf/

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